OHSAS18000职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系
1、什（shí）么是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）
随着世（shì）界（jiè）经济一体化进程的发展，职业安全健康受到（dào）国际（jì）社会的普遍关注（zhù），早在七（qī）十年代初期，一些发（fā）达国家针对国内职业（yè）安全卫生的现状提出了：“国家检察（chá）、雇主负责、行业（yè）（协会）管理、工人（rén）监督”的（de）职（zhí）业安全（quán）卫（wèi）生管（guǎn）理模式（shì）。健全和规（guī）范（fàn）了职（zhí）业安全卫生管理，同时（shí）与之相（xiàng）适宜的法律、法规及管理标准也日趋完（wán）善（shàn）和成熟。
由于（yú）国（guó）际社会的关注，越来越多的国际组织希望将职业安全（quán）卫（wèi）生管理体系及其标准系统化、规范（fàn）化，以便科学的方式全（quán）面推进（jìn）职业安（ān）全卫生（shēng）管理体系。八十年代末开始（shǐ），国际标准化组织ISO及国际劳工组织ILO**该领域的国际（jì）标准的（de）制定进行（háng）了深入的探讨，以形成（chéng）国（guó）际社会的（de）共识。1996年DNV、BSI等（děng）十余个国际标（biāo）准机构合作，在各自现有的职业安全卫（wèi）生管理（lǐ）体系基础上联（lián）合起草了“职业安全卫（wèi）生管（guǎn）理体系规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于ISO（国际标准化（huà）组织）****性，也习惯称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻（chè）职（zhí）业（yè）安全健康（kāng）管理体（tǐ）系（xì）的（de）好（hǎo）处
2.1 对国（guó）家
a) 有助于处理好政府、企业（yè）、员（yuán）工在职业安全健康问（wèn）题（tí）上（shàng）的关系（xì）和矛盾；
如果企业的职业安全健康搞（gǎo）好了，相互之间（jiān）的矛盾也**弱化（huà）了；政府、企（qǐ）业、员工三者之（zhī）间关（guān）系（xì）也必然的得到改善（shàn）。
b) 有助于推动职（zhí）业安全健康法规和制度的贯彻执（zhí）行（háng）。
1) 促使企业主动地遵守国家各项职业安全健（jiàn）康法律、法规和制（zhì）度，而（ér）不是在（zài）国家强制要求和指令下实施；
2）自觉地****事故（gù）预防、保护员工安全健（jiàn）康与持续（xù）改（gǎi）进；
3）有效（xiào）地降低人员可能（néng）遭受的风险；
4）推动我（wǒ）国在职业安全健康领域（yù）的法制建设向科（kē）学化、制度化的方向发展。
2.2 对（duì）企业
a) 有利（lì）于（yú）全面提高企业的（de）总体管理水平（píng），树立（lì）企业的形象，在（zài）国内、国际（jì）建筑市场提高竞争（zhēng）力；
b) 将企业的职（zhí）业安全健（jiàn）康管理工作（zuò）有被动（dòng）变为主动（dòng），变事后处（chù）理为事（shì）前预（yù）防；
c) 有利于企业领导安全责任的落（luò）实；
d) 通过职（zhí）业安（ān）全（quán）健康（kāng）管理体系的（de）建（jiàn）立（lì）、实施和保持，可以有效减少事故（gù）、伤亡、职业病和财产损失，提高企业的生产效率和（hé）经济效益；
e) 有助于建设“以人（rén）为本”的企业文化；
f) 有利于（yú）进（jìn）一步提高职工自我保护意识；
g) 通过审核机构的审（shěn）核能为组（zǔ）织的职业（yè）安全健康管理体系带来（lái）增值的服（fú）务（wù），有利于（yú）组（zǔ）织持续改进职业安全健（jiàn）康（kāng）绩（jì）效（xiào）。
3、实施职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系的目的
在于控制危（wēi）害因素，改善组织（zhī）的职业安全健康绩效。因而（ér）全面识别危害因素、进行风险评价成为职业（yè）安全健康（kāng）管理体（tǐ）系建立与（yǔ）保持的（de）基础。对评价出的不可承受风险的控（kòng）制与管理（lǐ）成为职（zhí）业安全健康管理（lǐ）体系的管理核心。
4、危害识别、风险评价和（hé）控制（zhì）对策
4.1 危害的定义（yì）
危（wēi）害（hài）是指可能造成人员的伤害、职业病、财产损（sǔn）失、作业环境破坏（huài）的根源或状态（tài）。
对（duì）职业危害因素（sù）的认识应进行全方位的（de）思考（kǎo）。
4.2 危害产生的原（yuán）因
一般来说危害的产生主要是由于物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素和（hé）管（guǎn）理缺陷四个方面的因（yīn）素。
a) 物的（de）不（bú）安全状态
是使事故能发（fā）生的不安（ān）全的（de）物体条件或物质条（tiáo）件，包括机械、设备、装置、工具材料等。
不同组织、不同行（háng）业的（de）“物”有差异，因而不安全状态（tài）有所不（bú）同。组（zǔ）织应（yīng）根据事故、事件、不符合（hé）的历史经历，总结（jié）自身内部所有可能的具体（tǐ）的不安全状态，并（bìng）通过危害识别、风险（xiǎn）评（píng）价（jià）予（yǔ）以补充，这（zhè）对事（shì）故（gù）预防是****有（yǒu）用的。
b) 人的不安全（quán）行为
不安全行为是（shì）指违（wéi）反安（ān）全规（guī）则或安全原则，使事故有可能（néng）或有机会发生的行（háng）动（dòng）。
不安全行为包括（kuò）本人不（bú）应做而做了某件事（shì）、本不应该这样做（应用其他方（fāng）式做（zuò））而这（zhè）样做某件（jiàn）事和应（yīng）该做某（mǒu）件事但没做成。
GB6441—1986《企业伤亡（wáng）事（shì）故分（fèn）类》中13类不（bú）安（ān）全行为：
——操作失误（忽（hū）视安全、忽（hū）视警（jǐng）告）；
——造成安全（quán）装置失效；
——使用（yòng）不安全设备（bèi）；
——手（shǒu）代替工具操作；
——物体存放不当；
——冒险进（jìn）入（rù）危险场所；
——攀坐不安全位置；
——在吊物下作业（停留）；
——机器运转说（shuō）加油（yóu）（修理、检查（chá）、调整、清（qīng）扫等）；
——有分散注意力行（háng）为（wéi）；
——忽视使用必须使用的个（gè）人防护用品或（huò）用具；
——不安全（quán）装（zhuāng）束；
——对易燃、易爆等危险（xiǎn）品处理错误。
注：不安全行为主要是针（zhēn）对操作者（zhě）而言，非针对（duì）管理人员；而（ér）由管理人员的决定和行（háng）动引起（qǐ）的不安全（quán）因素属于不安全状态。
不安全行为在时间（jiān）方（fāng）面与事故的发生有密切的关系。当某种不安全（quán）因素（sù）在事故发（fā）生前存（cún）在（zài）了一段时间，这段（duàn）时（shí）间（jiān）本来****可以认（rèn）识并改（gǎi）变它，在这种（zhǒng）情况下（xià），产生这（zhè）种不安（ān）全因素的行动不能定为不安全行为。
c) 环境因素：
——物（wù）理因素，噪（zào）声、振动、温度、辐射、电击等（děng）都可能成（chéng）为危害；
——化学因（yīn）素，有毒化学品（pǐn）、腐蚀性物质、****性物质、可燃液（气）体、氧化（huà）物（wù）等。化学物质的形（xíng）式包括液体、气体（tǐ）、气溶液、粉（fěn）尘、烟雾等。化学物质一般（bān）通过（guò）吸入（90%的工（gōng）业中毒（dú）通过吸入）、皮肤吸收、误食、注射等途径进入（rù）人体；
——生物因（yīn）素（IT、微电子行（háng）业影响较小）；
——人类功效（xiào）学，手（shǒu）工（gōng）操作、重（chóng）力负荷；
——社（shè）会心理学，精神紧张，调（diào）、倒班制度，长（zhǎng）时间作业（yè）。
d) 管理（lǐ）缺陷
——对物（wù）的管理，有时称为技术原因。包括技术（shù）、设计、工艺、结构上有缺陷，作业现场、作（zuò）业环境的安（ān）排设置不（bú）合理等缺（quē）陷，防护用品（pǐn）缺少或有缺陷（xiàn）等等；
——对人（rén）的（de）管理（lǐ）。包（bāo）括（kuò）教育（yù）、培训、对作业任务和作（zuò）业人员的安排等方（fāng）面的缺陷；
——对作业程（chéng）序（xù）、工艺过程、操作规程和方法（fǎ）等（děng）的管（guǎn）理；
——安全（quán）检查、监察和事故防范措施（shī）等方面（miàn）的问题；
——对采（cǎi）购（gòu）安全的管理问题（tí）。
4.3 危害因（yīn）素分类
按GB/T13861——92《生（shēng）产过程危险（xiǎn）和危害因素分类与代（dài）码》的规（guī）定，将危害（hài）因素（sù）主要分（fèn）为（wéi）6类，即（jí）：物理性危害因素，化学性危害因素，生（shēng）物性危害因素，心理（lǐ）、生理性危害因（yīn）素，行为性危（wēi）害因素和（hé）其他危害因素（sù）。
a) 物理性危害因（yīn）素：
——设备、设（shè）施缺（quē）陷（强度（dù）不（bú）够、稳定性差、密封不（bú）良、外形缺陷（xiàn）、外露运动体、制动器缺（quē）陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）；
——防护（hù）缺陷（无防护、防护装置和设施缺（quē）陷、防护不（bú）当、防护距离不够等（děng））；
——电危（wēi）害（带电（diàn）部位（wèi）裸（luǒ）露、漏电、雷电（diàn）、静电、点火花（huā）等）；
——噪声危害（机械性噪声、空（kōng）气动力性（xìng）噪（zào）声、电磁性（xìng）噪声等（děng））；
——振（zhèn）动（dòng）危（wēi）害（机械性振（zhèn）动、电磁性振（zhèn）动、流体动（dòng）力性振动等（děng））；
——电（diàn）磁辐射（电离（lí）辐射：X射（shè）线、r射线、α粒子、β粒子、质子（zǐ）、中（zhōng）子、高能电子束；非电离辐射：紫外线（xiàn）、激光、射频（pín）辐射、超高压电场；非电（diàn）离辐射：紫（zǐ）外线、激光、射频辐射（shè）、超高压（yā）电场（chǎng））；
——运动（dòng）物危害（固体抛射物、液（yè）体飞溅（jiàn）物、反弹（dàn）物、堆料垛（duǒ）滑（huá）动、气流卷动、冲击地压等）；
——明火（电焊（hàn）等）；
——能（néng）造成灼（zhuó）伤的高温物质（高（gāo）温（wēn）气（qì）体、高温固体、高温液体等）；
——能造成冻伤的低（dī）温（wēn）物质（低温气体、低温固体、低温液体等）；
——粉尘与气溶胶（不包括（kuò）****性、有毒性粉尘与气溶（róng）胶）；
——作（zuò）业环境不（bú）良（liáng）（作业环境不良（liáng）、基础（chǔ）下沉、安全过道（dào）缺陷、采光照明不（bú）良、有害光照、通（tōng）风不（bú）良（liáng）、缺氧、空气质量不良、给排水（shuǐ）不良、涌水、强迫体位、气温过（guò）高、气压（yā）过低、高温高湿、自然灾（zāi）害（hài）等）；
——信号（hào）缺陷（无信号设（shè）施、信号位置不当、信号不清、信（xìn）号显示不准等（děng））；
——标志缺陷（xiàn）（无标志、标志不清（qīng）楚、标志（zhì）不规范、标志选（xuǎn）用不当（dāng）、标志位置缺陷等）；
——其（qí）他物理（lǐ）性危害因素。
b) 化（huà）学（xué）性危害因素：
——易燃易爆性物质（易燃（rán）易爆性气（液、固）体、易燃易爆性粉尘与气溶（róng）胶等）；
——自燃性物质（白磷等）；
——有毒物质（有毒气（液（yè）、固（gù））体、有毒粉尘与气溶（róng）胶等）；
——腐蚀性物质（腐蚀（shí）性（xìng）气（qì）（液、固）体）；
——其他（tā）化学（xué）危害因（yīn）素。
c) 生物（wù）性危害因素
——致病微生（shēng）物（wù）（细菌、病毒（dú）、其他致病微生物）；
——传染（rǎn）病媒介物；
——致害动物（wù）；
——致害（hài）植物；
——其他生物性（xìng）危（wēi）害（hài）因素。
d) 心理、生理性（xìng）危害因素
——负荷超限（体力负荷超限、听力（lì）负荷超限、视力负（fù）荷（hé）超（chāo）限、其他）；
——健康情况（kuàng）异常；
——从事（shì）禁忌（jì）作业；
——心（xīn）理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他（tā））；
——辩（biàn）识功能缺（quē）陷（感（gǎn）知延（yán）迟、辩识错误、其他辩识功能缺陷）；
——其（qí）他心理、生理性危害因（yīn）素。
e) 行为性危（wēi）害因（yīn）素
——指挥（huī）错误（指挥失误、违章指（zhǐ）挥、其（qí）他指挥错误）；
——错误（wù）失误（误操作、违章作业、其他操作失误（wù））；
——监护失（shī）误（未执行拉（lā）合闸制度、未执行双人双（shuāng）锁制度（dù））；
——其他行为（wéi）性危害因素。
f) 其他（tā）危害因素
